I.
Introducción
A los efectos de dar lugar a la
consideración de estos conceptos, vale partir de una definición de cada uno de
ellos. En conjunto determinan el curso institucional de nuestro Estado – Nación
tal cual se encuentra establecido en la Constitución de la República de
Venezuela.
Se trata de un documento de evidente carácter jurídico – político, quedando
establecido sin ninguna duda, que aquella es la base del entramado legal que
soporta la convivencia de y en la sociedad venezolana a título de contrato
social en el seno de la nación.
II.
Contexto
Como contexto inicial
plantearemos tres premisas que nos permitan una caracterización, grosso
modo, de lo que ha sido nuestra realidad política desde 1948, año en el que
se instala en el país el primer intento de vida sustantivamente democrática de
corte representativo, hasta las fechas que actualmente transcurren, en el que
la sustantividad democracia, al disponer una nueva Constitución para la
República, modifico el carácter jurídico político del Estado de Derecho y
democracia representativa que privó mayoritariamente en las constituciones que
median entre 1945 y 1999, cambiando su conceptualización al plano del Estado
Social de Derecho y la participación ciudadana, otorgándole empoderamiento
directo mediante los caracteres de la participación y el protagonismo popular.
Esas premisas devienen de la
consideración de algunos documentos presentados del politólogo y docente e
investigador Juan Carlos Rey,
a saber:
·
La
evolución de los partidos políticos en la Venezuela de los siglos XIX y XX
·
El sistema
de movilización de masas (1945 – 48), la crisis populista del sistema político
de conciliación (1958 – 1980) y la
crisis populista del sistema de representación política (1980 – 2022).
·
Tipología
de los gobiernos venezolanos desde 1948 a 2022 y, “la creación de un sistema de
desplazamiento del Estado de Derecho y
la vigencia sustantiva de la democracia en tanto potencia a ser
sustituida por un Estado de corte totalitario, a estas alturas del tiempo con
perfiles de Estado fallido y Estado forajido”.
Estas consideraciones pueden o
no resultar pertinentes, dependiendo del norte que pretendamos establecer como
camino del país hacia su reinstitucionalización democrática mediante el fomento
del cambio, a través del salto cuántico de habitantes a ciudadanos en el seno
de la población para la transformación del país en contextos caracterizados por
la dinámica y profundidad del desarrollo tecnológico implicados en el metaverso y el espaciotiempo, cambios políticos que implican reducción de los
indicadores mundiales de la democracia planetaria y avances significativos,
particularmente en América Latina, de las corrientes del populismo y el
progresismo asociados al globalismo que pretende avances hacia un nuevo orden
universal y, la necesidad de lo humano encaminado hacia una convivencia
superior del ser en tanto nuestro desarrollo evolutivo desde las perspectivas
de la comunidad internacional.
III.
Definiciones
1.
Estado
de Derecho.
El Estado de Derecho es una
concepción que resulta de la evolución de la humanidad desde las cuevas del
ermitaño, la asociación humana en tribus y la utilización de las manifestación
de fuerza y fortalezas individuales o colectivas para someter y controlar a los
otros llegando a la instauración del Estado despótico, ante lo cual y como
parte de la evolución y las necesidades derivadas de la convivencia pacífica y
en paz, se terminó por imponer el Estado de Derecho que, bajo el imperio
de las leyes, garantiza la igualdad de
los ciudadanos de una nación regulando la convivencia y actividades humanas
mediante normas de obligatorio cumplimiento para todos los entes y ciudadanos bajo
la supremacía de la Constitución.
De acuerdo a la Carta Magna que
nos rige actualmente, Venezuela es un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia que vela
por vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia,
la responsabilidad social, los derechos humanos, la ética y el pluralismo
político, entre oros valores y principios, (Articulo 2). Un Estado federal
descentralizado fundamentado en la Integridad territorial, la cooperación, la solidaridad,
la concurrencia y la corresponsabilidad (Artículo 4). Con un Gobierno de carácter democrático,
participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista
y sujeto a mandatos revocables (Artículo 6).
“La Constitución es la norma
suprema y el fundamento del ordenamiento jurídico. Todos los órganos que
ejercen el Poder Público están sujetos a esta Constitución.” (Artículo 7)
2.
Independencia
de poderes.
El Estado Venezolano se
constituye a través del Poder Público dividido en tres niveles, a saber, Poder
Municipal, Poder Estadal y Poder Nacional,
a su vez, este último está subdividido en Legislativo, Ejecutivo, Judicial,
Ciudadano y Electoral. A través del
articulado que define cada uno de los poderes públicos y su funcionalidad, se
dejan claramente establecidas las áreas sobre las cuales, tanto en términos
generales como específicos, ejercen la autonomía e independencia que
corresponde a cada uno y las formas de acceder a ellos para formar parte de su
membrecía, o expresar, presentar y establecer vínculos de comunicación que
faciliten la actuación del Estado y sus responsabilidades ante la sociedad y,
de parte de esta y sus integrantes en cuanto a los deberes y derechos que en
tanto ciudadanos, han sido y son conferidos.
3.
Soberanía
Nacional.
Respecto al ejercicio de la
soberanía, la sustantividad de la misma se expresa fundamentalmente en términos
de lo político y de lo territorial. En el caso de lo concerniente a educación y
salud, economía e integración sociocultural, existe una amplia flexibilidad que
abarca un espectro en el que no hay cabida, desde el orden constitucional, para
la segregación, diferenciación o exclusión de ningún tipo, cualesquiera sean
las condiciones de raza, sexo, religión o pensamiento e ideas de todo tipo
mientras no colidan con el espíritu, propósito y razón de lo expresamente
establecido en la Constitución de la República.
La soberanía reside intransferiblemente
en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma constitucional y
jurídicamente prevista e indirectamente a través del sufragio y los órganos del
Poder Público. Los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella
han de estar sometidos. (Artículo 5 Constitucional)
La participación y ejercicio de
la soberanía corresponde a la elección de cargos públicos, consulta popular,
revocatoria de mandatos, iniciativas legislativas constitucional y
constituyente, cabildos abiertos, asambleas ciudadanas así como instancias de
atención ciudadana en cuanto a lo social y económico.
En el ámbito de lo territorial,
la soberanía del estado Venezolano se ejerce sobre los dominios geográfico -
territoriales que constituían y estaban bajo jurisdicción de la Capitanía
General de Venezuela, antes de las transformaciones políticas iniciadas el 19
de abril de 1810; sujetas adicionalmente a las modificaciones que resultaren de
los tratados y laudos arbitrales no viciados de nulidad y obviamente, toda
modificación estructural surgida desde la libre determinación de los habitantes
establecidos en un espacio territorial, y que bajo libre determinación hayan
decidido ser incorporados a la territorialidad de la República de Venezuela, todo
conforme a previa aprobación de la Asamblea Nacional.
También formaran parte de
nuestra territorialidad, aquellos espacios terrestres de corte continental e
insular, lacustres y fluviales, mar territorial, áreas marinas interiores,
históricas y vitales comprendidas dentro de las líneas de base recta que ha
adoptado o adopte la Republica y resulten de la propia dinámica de la
naturaleza y su actividad que puedan dar lugar
a que estos surjan.
El territorio nacional no está
ni estará sujeto a ser cedido, traspasado, arrendado ni en forma alguna
enajenado, ni aun temporal o parcialmente, a Estados extranjeros o cualquier
otro sujeto de derecho internacional. El Estado Venezolano a través de la
República, es propietario de todos los yacimientos y riquezas existentes en el
subsuelo correspondiente a nuestros territorios y aún más, los concernientes al
ámbito aéreoespacial en cuanto nuestro espacio aéreo. (Artículos 10, 11, 12,
13, 14 y 15 de la Constitución).
La administración y ejercicio
de la soberanía sobre el territorio, demanda en términos de poder público, una división político territorial que
facilite su actividad. En consecuencia se dispone la división en estados, dependencias
y territorios federales y finalmente los municipios. (Artículos 16, 17 y 18 de
la Constitución Nacional).
IV. Algunas consideraciones referenciales de la
praxis política nacional
La soberanía y su ejercicio corresponden
a un Estado que detenta un territorio sobre el cual se asienta la población y
acrisola su amalgama en el compartir de principios y valores anclados a la idiosincrasia
compartida. Crisol donde se fragua la comunión espiritual de un cuerpo social
que se expresa en términos de masa en lo colectivo; sobre ese cuerpo social,
hoy se establece y condiciona la libertad del individuo en términos personales
sometiéndolo a la voluntad del Estado. Lo primero niega lo segundo y no es
parte del legado libertador de los padres de la patria.
Desde esa visión de lo
colectivo, la sociedad venezolana ha sido y viene siendo arrojada hacia la precariedad
material y la anomia social donde la base de necesidades empuja y ahoga hacia
el piso de subsistencia establecido por Maslow
en su famosa pirámide de las necesidades humanas, donde cada quien deja de hacerse
al comportamiento humano para satisfacer instintivamente lo necesario y actuar
conforme el mundo de la naturaleza, el estado de su naturaleza según Rousseau.
Animales, no hombres, para lo cual se incorpora el latiguillo sustitutivo de la
hombría que en tanto hombra, niega nuestro
propio lenguaje y su construcción de siglos, parte del ejercicio conducente al
bien conocido y vivido totalitarismo que en sus momentos experimentara en carne
propia Goorge Orwell.
Doblegar la sociedad, someterla
y controlarla, aún sin la dádiva del poder
condigno, que caracteriza el ejercicio populista del poder público, vieja práctica
política alentada por el vivalapepismo del póngame
donde haiga que lleva a la confrontación de unos contra otros para acceder
a migajas diferenciales. Una acción puesta a punto desde las altas esferas “revolucionarias”
de principios de siglo entre los militantes formalmente armados, para ganar a
cambio el favor de sus apoyos ante el silencio cómplice del Estado, de cara a
los desafueros verde-pintos que han implicado riquezas mal habidas.
Soberanía política que reside
en el pueblo, en masa trastocada en colectivo indiferenciado, sin espacios para
el ejercicio de lo ciudadano y la consabida, candelita que se prende, candelita
que se apaga, negación de toda
realización política de la sociedad hacia el ejercicio ciudadano, demanda de
primer orden jurídico - social y despliegue propagandístico del régimen a
propósito de la nueva constitución y el empoderamiento del pueblo.
Si la soberanía reside en el pueblo y, en
última instancia en cada persona que en tanto ciudadano hace uso de sus
derechos, corresponde al Estado propiciar y facilitar el empoderamiento de este
para que haga uso efectivo, libre y productivo de sus derechos con base de un
sus propias decisiones políticas. Sin embargo, en la Venezuela de los últimos
veintidós años esto no ha operado de esa manera. Base señalar que la
designación de los directivos del nuevo órgano electoral como lo es el Consejo Nacional Electoral, no ha sido
legítimamente establecida en momento alguno con posterioridad a la entrada en
vigencia de la actual Constitución Nacional el 24 de marzo del año 2000.
Por tanto, si el organismo
encargado de velar por la neutralidad y transparencia de los procesos
electorales no responde a legitimidad alguna bajo los cánones de la
Constitución vigente, mal puede suponerse que los diferentes procesos y actos
comiciales ocurridos en Venezuela desde al año 2000 a la fecha hayan estado
sujetos a lo que hoy se le exige, cual es la transparencia, imparcialidad y
verificación, mediante auditoria creíble de los resultados que realmente
respondan al acto votación y misión de sufragios, ejercido por los ciudadanos.
Esto sin entrar a considerar otros eventos que han puesto en cuestión tales
condiciones al permitir que el poder del ejecutivo se entrometa e instale una
situación de asimetría de todo orden
sobre todos y cada uno de los estos procesos.
Más aún, para finalizar el
desarrollo de esta idea que pone en evidencia la subordinación de los poderes
públicos al Ejecutivo y sus objetivos de sostenimiento del poder político, del
gobierno en sus diferentes instancias y niveles y, del Estado en General, solo
vale señalar las decisiones tomadas en el Tribunal Supremo Justicia a
instancias del Consejo Nacional Electoral en el proceso de 2015, para evitar
que la legítima Asamblea Nacional electa en diciembre de ese año, asumiera la
mayoría absoluta que le correspondía conforme resultados y número de diputados
electos concretando una situación de fraude en contra de los electores del
estado Amazonas a quienes esquilmaron sus representantes al legislativo
nacional sin que a esta fecha se hubiese producido respuesta alguna por parte
del CNE o el TSJ a los reclamos formalmente realizados por la oposición democrática
venezolana. ¿Puede entonces hablarse de separación e independencia de los poderes públicos
en la Venezuela actual?
Hemos de hurgar para
interpretar y comprender. Para desnudar el proceso de desmantelamiento de los
valores, del sentido de pertenencia ante una nueva iconografía y generación de
mitos; Bolívar zambo, al igual que...
o mejor expresado, como Chávez, oleado a la altura de los dioses en la
generación de falsas creencias acompasadas a nueva trinidad quijotesca de la humanidad
que se expresa en Venezuela, desde un sentido de grandiosas mentiras a través de
una espiritualidad de corte mágico religioso en la que confluyen las figuras
de Cristo, Bolívar y Chávez, salvadores
del mundo, de América y de Venezuela.
Donde se encuentran ahora, hoy,
en esta hora, los archivos que resguardan nuestra memoria histórica. Ejemplos
concretos en los casos del archivo de la Sociedad Bolivariana de Venezuela y
los archivos del Precursor Francisco de Miranda. Fueron retirados de sus
lugares de asiento tradicional. Una manera de levantar una nueva historiografía
que a modo de guasa y ficción nos la presenta Francisco Suniaga
en su novela Esta gente donde despliega su espíritu creativo ante la situación
independiente de lo que corresponde a una importante zona geográfica de nuestro
provincianismo colonial, la Provincia de Margarita en reclamo de su
independencia por la forma en fue suscrita por sus representes, el Acta del 5
de julio de 1811.
No se trata del fomento
necesario de la historia en aras de la verdad, de confrontaciones de carácter académico
entre historiadores o escuelas de pensamiento histórico nacional como es de desear,
en procura de avanzar significativamente y por aproximaciones sucesivas a la
verdad dentro de esta disciplina y con respecto a la realidad nacional en
proceso; disciplina nueva entre nosotros desde la creación de los estudios
universitarios de historia que con nueva visión de estos, han superado el
positivismo dieciochesco que sirvió para la construcción descriptiva de una sociedad
que vivía al amparo de las batallas y la ampulosidad militar heredada de las
gestas de independencia y el posterior desarrollo del caudillismo, donde la
república se consagraba como la res, propiedad de cada quien y no, ni nunca, como
propiedad o pertenencia más bien, de todos
los venezolanos, en lo que corresponde a un ejercicio permanente de conculcación
de nuestra historia y ciudadanía, contrarios a lo que nos planteara en tanto
legado histórico referencial así como la multiplicidad de documentos suscritos
por El Libertador.
Conculcación de la soberanía
ciudadana que ha tenido respuestas importantes e interesantes en momentos
memorables como la derrota de la propuesta de reforma constitucional de 200X;
la victoria electoral aplastante de 2015; el aprovechamiento de la fuerza del contrario
en 2017 y la Asamblea Nacional Constituyente y 2018 con el adelanto de elecciones,
para ganar espacios a la oposición democrática venezolana, que cristalizan en documento
histórico de diciembre 2018 (Estatuto para
la transición), base del gobierno transicional de 2019 a la fecha, primero por
vía del interinato presidencial de 2019 a 2021 y luego, la ya feneciente Asamblea
Nacional,
Si el avance no ha sido más
rápido ha sido consecuencia de nuestra propia obra en el seno divisionista y la
viveza criolla expresado, a título de ejemplo, en el epígrafe la oposición solo soy yo, sin que se agotarán
las vías de hecho, inherentes al Plan ya establecido, bajo tácticas conducentes
el logro estratégico de metas y obtención de los resultados esperados que, por
encima de todo ello, se produjeron en el plano internacional como producto de
un trabajo colectivo a ese nivel, el cual determinó la ilegitimidad del
régimen, establecido en términos de dictadura. Un avance sustantivo y potencial
hacia su caída, vector de fuerza este, que no ha sido trabajado colectivamente en
cuanto al objetivo de cierre en este marco temporal, la superación de la dictadura
del totalitarismo internacional que actúa de facto en Venezuela para desde
aquí, penetrar a toda América Latina y debilitar las fuerzas de occidente desde
los sitios virtuales de ataque en el Oriente Medio, Rusia y China, en sus
intentos de subvertir el orden actual en el Sistema Mundo Capitalista hacia
variantes sucedáneas de la geopolítica mundial por parte del globalismo y el
progresismo en la construcción de nuevas hegemonías como parte de las tramas
inherentes a un nuevo orden universal.
Victorias recientes llaman a la
reflexión y mantener los avances, electoral y políticamente significativos porque
las victorias y el avance han continuado. Somos una oposición democrática en Victoria
sobre y en contra de la dictadura. Victorias estratégicas, aun sin concesiones
tácticas significativas sobre los dominios del régimen madurista, expresión
universal de contrapolitica y antisociedad. La oposición está victoriosa, solo
que no ha podido ensamblar una narrativa y un discursos convincentes hacia la
sociedad en general, ni siquiera hacia su propio seno.
En ello, los ejemplos más
recientes en cuanto expresión fáctica de resultados se disponen en los casos de
Barinas, y en la UCV así como en el avance de los trabajadores, cuya situación
general sin distingos en cuanto ámbitos y división sectorial del trabajo, pone
hoy en evidencia la disposición de suficientes elementos que, a título de
hitos, pueden llevar a la consolidación de detonantes concretos para el cambio
y ejecución de desarrollos políticosociales de base, necesario para mantener y
dar nuevos empujes, en estos tiempos de agitación nacional e internacional y de mano con el resto de la sociedad civil para
la confrontación, contra las fauces militar - totalirarizantes que rigen hoy en
Venezuela.
¿Cómo se encuentra hoy el
trabajo en la gobernación de Barinas? ¿Cómo se continuará abonando el terreno
de las luchas universitarias en contra del estado nacional de cosas expresado
en el régimen actual? No se deben ni se han de permitir errores, ni la repetición
de los ya sucedidos, ante ello hay que dar ejemplo y actuar conforme el perfil
del país, la sociedad y la democracia que mayoritariamente estamos deseando los
venezolanos, vencer el hambre política para concretar sueños reales y valederos.
El mundo del trabajo, los
trabajadores del oriente y sur del país están aquí, en esta actividad, aportando
su cuota de esperanzas y posibilidades. Pueblo, en Barinas; estudiantes en la
UCV, trabajadores en este acto; sociedad civil abriéndose espacios que no
pueden degenerar en pugna contra los partidos aunque si, en alianza con estos
para completar la armazón de una triada que, a contraparte de la ficticia
trinidad concebida para encadenarnos como pueblo- masa, está se encuentra
disponible y dispuesta para romper las cadenas del oprobio que nos asfixia y entronizar
la libertad del individuo y de los entes que conforman la vida colectiva en
nueva fragua configuracional de su estructura para convivencia democrática.
V.
Pensamiento, narrativa y actitudes para el
cambio y transformación del país
El discurso revolucionario con
miras totalitarias expresado en términos de la neolengua del poder,
ha hecho mucho daño a la sociedad venezolana.
Una nueva narrativa de
oposición no parte de los cambios internos que las organizaciones que operan en
el ámbito de lo público, o sea, de lo político y en la política con miras a
dirigir la sociedad, vienen ejecutando en su seno, ese es un paso importante,
el primero que solo mueven a cambios de jerarquía, de posición y de niveles en
cuanto personeros y miembros de las mismas. Cambio de figuración sobre la
estructura que les es propia. Eso es conveniente y necesario como mensaje
democratizador aunque no necesariamente de pulcro talante democrático tal cual
se han generado algunas de esas circunstancias de trabajo al interior de sí
mismas. No se trata exclusivamente de eso, para nada. Menos aun cuando esos
cambios son llevados al seno de la sociedad en general como propugnadores de un
cambio de visión en cuanto a visión, misión, propósitos, objetivos, metas y
valores de una organización, todo lo cual se corresponde con una evaluación
sustantiva de lo que cada organización es y que se aviene en ellas de cara al
futuro país, futuro sociedad, futuro mundo, futuro global y universal.
Sin la puesta a punto del
aparato crítico interno, que empuje la renovación de ideas y toma de conciencia
respecto al país, el mundo, la globalización y la universalización en clave de
mataverso por decir lo menos, no hay perspectivas en cuanto a la siembra de
nuevas esperanzas. La gente no se conforma con vivir, la gente, sin expresarlo
e incluso sin proponérselo, desea existir. Existir por vía propia. Es lo que
algunos manifiestan como el haberse desentendido del realidad que nos acogota.
No, esa gente no está desprendida de los deseos y esperanzas de cambio y
transformación del país.
Nuestra gente, a lo que no está
dispuesta es a ser sucesiva y nuevamente engañada, lo cual se hace
inmediatamente notorio en el discurso y hablar de alguna dirigencia política e
incluso con caras nuevas pero pensamiento anclado al populismo de la medianía
del tiempo en el siglo pasado. Los cambios han de ir más allá de lo meramente interior en la estructura de las
organizaciones políticas. Es necesario un cambio de mirada sobre la realidad y
los aconteceres de Venezuela y del marco global universal. Lo que Edgar Morin
afirma corresponder al Planeta Patria.
Hay que generar esperanzas posibles
en un mundo multipolar, en proceso de cambio horizontal y una sociedad en dinámica
en términos de transformaciones verticales y transversales a profundidad. Una
humanidad diferente, distinta, con sentimientos descubiertos, sin falsas
posturas, amparada en el verbo que sin disimulos habla de frente y dice la
verdad de las cosas, las llama por sus nombres sin subterfugios timoratos. La
realidad de un mundo de lo humano en el que, los descubrimientos progresivos de
la neurociencia nos hablan, ya no del cerebro triuno sino del cerebro con sus
locus perfectamente localizados para tales o cuales actividades.
Es exigencia de la sociedad
toda, un nivel de discurso y propuestas supra anecdóticas. De laboriosa
construcción participativa, porque el
Estado no da para más. En el caso del estado Bolívar y de la región en
general así como en el mundo del trabajo, cómo actuar ante el referente real y
verdaderamente actual de las empresas de Guayana.
Esos espaciotiempo
sociales con anclajes económicos y fuente geográfico de lo espacio –
territorial en lo económico para el
fomento del crecimiento y el desarrollo desde nuevas perspectivas y escenarios
por construir. Nuevas visiones del país que han de operativizarse mediante
nuevos modelos del hacer y quehacer humanos y societales. Espacios que
topológicamente han de ser ganados y puestos al servicio del bienestar de
bienestar tanto individual como colectivo, en libertad y democracia. Espacios
que parten de la primacía de una humanidad en la que los seres humanos pierden
temor a sus sentimientos y aprehensiones desnudando su bagaje íntimo e
individual en tanto reservorios de su ser tal cual es, de sus propias verdades
y sus necesidades de reconocimiento en el otro y del trabajo para el bienestar
colectivo.
Ciudad Bolívar, 13
de agosto de 2022
